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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。