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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个  ，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚 

存很大差距。