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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营 成本。