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　　2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法  规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育
政
策促进人
口长期均
衡发

展的决定 》
，要 求“发展普惠托育服务体
系”；202 2年， 
国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生 育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……