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　　其 三，托育服务领域人才 短缺， 有效监 管机制尚不 健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质  量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体 
系之外。