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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但 
在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部 门 的监管体系之外。