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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构 运营成
本。