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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促  进3
岁以下婴幼儿照护服务发 展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
 的政策法规体系、标准规范体系和服务 
供
给体系”；2021年，中共中央、国 务院 印发《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体 系”；2 022年，国 家卫生健康委等  17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导 意见》，围 绕 
婴幼儿照护难点明确具
体任务……