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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研  究员张本波提出
，一方面，要 加 大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机
构运营成本。