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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，

各托育机构提供  的服务
质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。