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先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口 拥 有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。