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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服 务质量，包括

机构资质、

师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系 之外。