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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高  成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究
院社会发展 所研究员张本波 提出， 一方 面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。