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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。