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　　发展 普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极  性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要
 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。