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　　其三，托育  服
务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监  管体系之外。