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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。