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　　 发展普 惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面

临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。