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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。