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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的
 矛盾突出。数据 显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。