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　　其三，托育服务领域
 人才  短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托
育机构时
都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中， 各托育机
构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。