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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在
选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相  关部门的
监管体系之外。