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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制

 尚不健
全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系
 之外。