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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮  认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离 于相关部门的 监管体系之外。