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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育 机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。