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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每 千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差
距。