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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不  健  全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于 
相关部门的监管体 系之外。