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19 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021
 年，中共中央、国 务
院印发《关于优化
生


育政策促进人口长期 均衡发展的决定 》，要求“发展
普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生 健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护 
难点 明确具体任务……