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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾
突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。