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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本
  波提出

，
一方面，要 
加大 政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。