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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波 提出，一方面， 要 加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开 办成本；另一
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。