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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。