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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高 成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中 
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。