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　　发展普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ， 降低普 惠机构 运营成本。