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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。