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　　其 三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。