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　　发展普惠托育 服务，要  充分 调 
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力  ，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。