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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年 底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。