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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。