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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 
员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。