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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。