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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成  本； 
另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。