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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三


成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.
0 3个，距离“十四五
”期
末  4.5个的目标尚存很大差距。