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　　首先，托
育服务需求旺盛 与 供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存  在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离

“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。