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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 
有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标 尚存很大差距。