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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本
波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建

民营、运
营补 贴
 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。