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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个
的目标尚存很大差距。