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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。