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　　  发展 普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需 要建立合理

的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。