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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务 质量， 包括 
机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。